中美就经贸问题举行磋商  着重农业及能源议题

1月7～8日，中美在北京举行副部级经贸磋商。两国面临结束贸易战的压力，因贸易战正在损害全球最大的两个经济体，并搅动全球金融市场。日前公布的官方数据显示，中美两国制造业活动均有所放缓；苹果、嘉吉等公司称贸易战导致其获利受创。中国商务部在其网站上发表的声明称，美国副贸易代表格里什于1月7～8日率领美方工作组访华，与中方工作组就落实两国元首阿根廷会晤重要共识进行“积极和建设性”讨论。美国贸易代表办公室1月4日在另一份声明中说，代表团还将包括美国农业部、商务部、能源部和财政部的副部长，以及这些部门和白宫的高级官员。双方的声明都没有提供会谈的更多细节，但白宫国家经济委员会主任库德洛表示，会谈将对大宗商品、农业和工业资本财等领域的“整体状况”进行评估。美国贸易代表办公室在声明中称，代表团将包括首席农业谈判代表Gregg Doud，农业部负责贸易和外农业事务的副部长Ted McKinney，商务部负责国际贸易的副部长Gilbert Kaplan，美国能源部负责化石能源事务的助理部长Steven Winberg和财政部负责国际事务的副部长David Malpass。

外媒关注中国央行降准支持实体经济

中国央行1月4日称，将下调金融机构存款准备金率1个百分点。海外媒体认为，这样安排有利于金融机构继续加大对小微企业、民营企业支持力度。降准将分两个阶段进行，2019年1月15日和1月25日将分别下调0.5个百分点。目前大银行的存款准备金率为14.5%，小银行为12.5%。路透社称，中国经济面临着全球金融危机爆发以来最缓慢的增长率和来自美国关税日益增大的压力。人们普遍预计，中国2019年将进一步下调存款准备金率，尤其是近几个月一连串数据显示中国经济存在下行压力，而本次降准的规模超过市场预期。据日本共同社报道，为放宽信贷、提振经济增长，中国人民银行4日决定下调金融机构存款准备金率。这是自2018年10月以来中国央行首次下调金融机构存款准备金率，也是一年之内第5次降准。这次降准是为了进一步支持实体经济发展，优化流动性结构，降低融资成。人民银行表示，这次降准将释放资金约1.5万亿元，加上即将开展的定向中期借贷便利操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金，再考虑2019年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后，净释放长期资金约8000亿元。人行强调，此次降准“仍属于定向调控，并非大水漫灌，稳健的货币政策取向没有改变”，这样安排有利于金融机构继续加大对小微企业、民营企业支持力度。

美国参议院两党联合提出法案拟阻止中国技术威胁

美国两名参与美国国会应对来自中国的技术威胁的议员于1月4日提交了一项法案，拟设立一个白宫办公室，以打击国家资助的技术盗窃行为，并保护关键的供应链。该法案旨在建立关键技术与安全办公室，协调跨部门战略，打击中国和其他外国对国家安全构成的高科技威胁。参议员华纳在一份声明中称，"我们需要一套完整的政府技术战略，以保护美国在新兴技术和两用技术方面的竞争力，并通过打击来自美国的技术转让来应对中国的威胁。“我们期待着与行政部门和其他部门合作，协调应对这一威胁。”另外，国家安全专家、国会议员，如华纳和鲁比奥等一直对美国网络使用中国制造的电信设备感到担忧，并试图将华为技术有限公司和中兴通讯等公司排除在外。两位议员在声明中称，该法案设立的白宫办公室将努力确保美国关键的供应链，包括政府和非政府组织，不会因依赖外国制造商而受到损害。在过去一年的大部分时间里，两国陷入了一场贸易战，扰乱了价值数千亿美元的商品流动，引发了对增长放缓的担忧。谈判定于1月7～8日在北京举行。

2019年全球经济形势错综复杂

西班牙《国家报》网站刊文称，各种预测都指明，2019年对于世界经济而言将是局面复杂的一年，存在各种遏制经济的因素：从贸易战到英国脱欧，再到各国央行失去流动性。文章称，2019年的全球经济前景将充满不确定性，经过数年的全球同步增长，2019年各国的增长步调将难以继续保持一致，任何一场“黑天鹅”事件都会将全盘打乱。专家认为，2019年美国经济复苏将放缓。而欧洲和日本等国家（地区）的经济周期也未结束。加拿大和澳大利亚的经验表明，此次经济周期尤为漫长。文章称，美国仍将是世界经济的火车头。在财政刺激之下，美国经济增速在2018年达到了3%，而财政政策仍将是决定美国经济能否在2019年保持增速的关键因素。美国增速放缓不会像其他国家和地区那么明显，财政改革和低利率将对投资和内需起到促进作用。世界经济的另一个支点中国将在2019年继续维持在“软着陆”阶段。预计该国国内生产总值（GDP）增幅将在6%左右，略低于2018年。此外，受到世界其他地区经济活动放缓和内部经济政策疲弱的拖累，欧元区的经济增速或将在2019年跌至2%以下。文章称，近5年来全球经济一直处于动荡之中。最近一年来在经济放缓背后有诸多风险因素在发挥作用。其中最主要的不确定性因素就是贸易战。专家称，加征关税的举措不但会对经济周期产生影响，也会对当前以自由贸易为基础的生产结构造成破坏。未来一年贸易战对经济的影响或将更加严重。

WTO：区块链将变革国际贸易

近日，世贸组织（WTO）发布报告《区块链能否变革国际贸易》，探讨了区块链可能彻底变革国际贸易的问题。报告指出，区块链作为支撑比特币的技术首次实现，使得许多人将区块链与比特币联系在一起。然而，区块链的潜在用途远远超出了加密货币的范围。对一些人而言，这是一项将改变我们生活的技术。自从互联网出现以来，没有一项技术引发过如此多的争论。该报告对区块链的界定如下：区块链是指一个防篡改、分散和分布式的交易数字记录，创建信任，具有高弹性。区块链可以是公共的、私有的，也可以由一个公司财团管理，每个人都可以访问它们（无需许可）或受到限制（需要许可）。区块链的潜在贸易相关应用众多，可以显著地改变国际贸易，例如区块链可以为WTO提高程序效率开辟新的机会，帮助贸易更接近无纸化；区块链还可以产生新一代的服务，以更有效和透明的方式管理知识产权，并帮助打击假冒产品；区块链可以帮助建立信任，提高供应链的透明度，有潜力大幅度降低各种贸易成本；区块链还可以改善政府采购流程，并为发展中国家的中小微企业和小生产商提供新机遇。但是，在区块链技术可以大规模使用并对国际贸易产生重大影响之前，必须解决一些挑战，包括可扩展性、互操作性、法律问题。报告指出，企业、民间团体、软件开发人员、学术界、政府和政府间组织应携手合作，评估区块链技术的影响，共同制定应对挑战的解决方案。在国际贸易方面尤其如此。如果能够成功创造一个有利于区块链更广泛发展的生态系统，那么国际贸易在10～15年内可能会有完全不同的变化。

世行首席经济学家：自动化对全球就业影响不大

世界银行首席经济学家郭德堡表示，虽然人们普遍悲观预计总有一天人类会被机器取代，但到目前为止，自动化兴起对全球就业造成的影响可以忽略不计。世界银行在其最新公布的《2019年世界发展报告》中称，发达经济体过去20年里的确削减了工业岗位，但此类行业又在东亚地区大量兴起，新增岗位数量超过了丢失岗位。郭德堡表示：“工作被机器人取代的担忧，目前还没有证据支持。”学术界、咨询公司和政府一直在评估新技术对就业的影响，世行在此次发布的报告中强调，未来的工作性质将会发生变化。虽然随着自动化技术取得进步，已开始处理成千上万的常规工作，并将取代发达经济体和发展中国家的许多低技能工作，但也会创造出更为高效和更具创造性的不同就业机会。郭德堡说：“这是第四次工业革命，之前已经有过三次，而且每次我们都生存下来，所以不会是机器完全把人类取代。最终我们都会调整。”虽然这种影响在全球范围内可以忽略不计，但报告指出，随着工人从制造业转向服务业，工业岗位过去20年中在英国、西班牙和新加坡等国家的比率下降了10多个百分点。与此同时，在越南等一些发展中国家，这一比率从1991年的9%升至2017年的25%。

特朗普提出以钢材建造美墨边境墙

美国总统特朗普1月6日誓言自己对美墨边界筑墙的要求绝不退让，但称这道边境墙可能以钢材取代混凝土建造。在民主党坚拒为建墙编列预算之下，此举可能为特朗普的一种让步。特朗普的讲话时值政府部份机构停摆迈入第三周，数十万联邦员工被迫放假或者没有薪资可领。特朗普说，他可以理解那些因政府关门而手头窘迫的员工处境，他再一次表示，将以宣布国家紧急状态做为筑墙的另一个替代方法，这将取决于未来几天谈判结果。

美国副总统彭斯1月6日牵头与国会幕僚就此问题举行第二轮谈判，但特朗普称，他预计这些谈判不会有结果。白宫再度警告政府关门可能会再持续一段时间，同时暗示提出用钢材来设障是向民主党递出橄榄枝。白宫代理幕僚长Mick Mulvaney称，同意钢材围栏，将让民主党得以坚守反对边境墙拨款的立场，“这应该会帮助我们朝正确的方向前进”。民主党可能会要求其他让步，比如保护梦想者（Dreamers）或调整其他支出规定。在被问及白宫提出放弃建造混凝土墙是否是妥协的证明时，众议院多数党领袖Steny Hoyer没有表态。

美国加大数字货币证券化监管

在过去一两年中，美国政府对数字货币的态度比较宽松，导致美国出现了大量的数字货币相关企业，包括交易平台、投资基金、“挖矿公司”等。行业乱象频繁出现，数字货币诉讼案件数量也明显提升，据报道，美国证券交易委员会已经开始对数字货币产业链启动了大规模调查，目前已经有80多家公司收到了证券交易委员会的调查传票。有分析指出，这场大范围的调查使得规模达到数十亿美元的数字货币融资市场面临的监管压力骤增。数字货币市场带有极强的投机性，价格的暴涨暴跌带来严重的风险。作为数字货币的监管机构，美国证券交易委员会根据《1933年证券法》《1934年证券交易法》《1940年投资公司法》《1940年投资顾问法》等法律进行监管。监管的核心内容是，依据个案情况对数字货币是否构成证券进行判断并将其纳入监管框架之内。如果数字货币构成证券，则需要满足法律规定的注册条件，给投资者提供充分的信息，这种数字货币的证券化监管模式也被多数欧美国家所接受。近期，美国证券交易委员会在其官网上发布了《数字资产证券发行与交易声明》，声明以近期发生的案例为切入口，集中阐释了证券交易委员会对数字资产证券的发行和销售，对投资数字资产证券的投资公司、投资顾问、交易所等市场参与主体的法律规制。从《声明》的表述来看，所谓“数字资产证券”几乎等同于数字货币，这表明美国政府正加大将数字货币纳入证券的范畴进行监管的力度。

美国12月ISM制造业指数创十年来最大跌幅

1月3日，衡量美国制造业的一项指数——供应管理协会制造业指数（ISM）12月创2008年10月以来最大降幅，这是经济减速的最新迹象。供应管理协会制造业指数跌至两年来的低点54.1，比上月的59.3低5.2个点，跌幅在本世纪位居第三；第一和第二大跌幅都发生在经济衰退期间：十年前的金融危机和2001年9月11日恐怖袭击事件之后。所有五个主要分项指数均下降，新订单创近五年来最大跌幅，从上月的62.1%跌到51.1%，跌了11个点；产出指数创2012年初来最大降幅，从上月的60.6%跌到54.3%，跌了6.3个点。就业、交货和库存指数均下降：供应商交货指数为57.5%，较上月的62.5%下降5个百分点。库存指数为51.2%，较上月的52.9%下降1.7个百分点。物价指数为54.9%，较上月的60.7%下降5.8个百分点，表明原材料价格连续34个月上涨。该制造业指数从8月份触及的14年高位大幅下挫，但仍高于行业扩张和萎缩的分界线50。这种疲软增加了特朗普的贸易保护主义以及财政刺激措施的消退正在给美国生产商带来压力的迹象。

欧盟计划对进口钢铁产品加征25%的保障措施关税

欧盟官网1月4日报道称，欧盟委员会于1月4日向世贸组织（WTO）通报了其对部分钢铁产品保障措施调查结果。基于该调查结果，欧盟委员会计划采取最终保障措施，并以此取代自2018年7月以来采取的临时保障措施。2018年3月，欧盟委员会对进口钢铁产品启动保障措施调查，以此反制美国对进口钢铁产品加征关税的措施。调查表明，过去几年，欧盟钢铁产品进口量大增，而且由于美国依据其国内法第232条对钢铁进口产品加征关税所导致的贸易转移将加剧这种情况。但欧盟钢铁行业尚未从全球钢铁危机中完全恢复，仍面临进口的进一步增加以及随之而来的价格下行压力。因此，欧盟将对26种进口钢铁产品采取保障措施以避免贸易转移，措施包括关税和配额，当涉案钢铁产品进口量超过一定水平，将加征25%的保障措施关税，为期3年（包括实施临时措施的时间），于2021年7月16日到期。如果情况发生变化，欧盟委员会将对该保障措施进行审查。欧盟委员会的调查结果已经提交给各成员国，各成员国将于2019年1月中旬就欧盟委员会的该提案进行投票。欧盟委员会计划在与各员国协商后，在2月4日临时措施失效之前作出最后决定。

调查：英国企业高管对“脱欧”后经济状况悲观

1月2日，知名市场调查公司益普索—莫里发布的报告显示，随着“脱欧”日期日益临近，英国大企业高管对经济前景愈加悲观，74%的受访者预计2019年英国经济状况会恶化。益普索—莫里过去4个月对100名英国大企业董事会成员进行的调查显示，95%的受访者认为消除英国“脱欧”的不确定性是当务之急，68%的受访者不相信英国政府有能力和欧盟达成有利于英国商界的协议，仅19%对英国政府的能力有信心。调查显示，企业高管们认为现在的“脱欧”形势比一年前更糟。去年，只有56%的受访者预测他们公司一年内会面临更糟糕境地，而现在，67%的受访者认为公司目前业务状况变差。受访者中，55%的人认为英国的“脱欧”决定对他们公司而言是一个重大风险，73%不认为“脱欧”能为公司带来重要机遇。此外，78%的受访者认为，“无协议脱欧”将给他们的业务造成不利影响。

德国5G联盟加快推进国际标准化工作

2018年德国数字化峰会期间，德国工业互联与自动化5G联盟（5G-ACIA）表示整加快推进国际标准化工作。该联盟于2018年4月在德国电气电子协会下设立，目前有14个成员，包括中国移动、Orange、索尼和瑞典工业设备商HMS、认证专业机构Dekra和挪威研究机构Sintef等，代表了传统自动化、制造和加工产业以及来自信息通信产业的利益，目标是建立符合国际5G标准化常务委员会3GPP框架的市场代表伙伴（MRP）状态，5G-ACIA主席安第斯·穆勒表示，作为3GPP市场代表伙伴，我们的关注问题将得到支持。5G-ACIA通过合作提高了国际声誉，在5G标准化中将更多体现行业利益，例如在工厂环境下的无线通道模式。爱立信Afif Osseiran、5G-ACIA副主席表示，该倡议还确定了其他主题，从相关应用程序的频谱范围，在ITU-R内全球监管，对工业5G架构的贡献以及工业5G系统开发和测试的注意事项等。“5G-ACIA将涵盖5G环境下工业的所有相关领域，形成强有力的声音，推动世界范围内下一个无线标准的设计。

英国考虑强制科技巨头共享地图数据

日前，开放数据研究所（Open Data Institute，ODI）建议英国地理空间委员会要求谷歌、苹果、优步等科技巨头与竞争对手和公共部门共享地图数据，或者通过立法强制它们这么做，以便其他公司能够开发自动驾驶汽车、无人机和交通应用。开放数据研究所最近警告称，大型科技公司已成为“数据垄断者”。越来越多的人担心，这些数据池可能会扼杀竞争，因为无法获得同样丰富的信息的小企业更难进行创新。英国政府表示，其人工智能办公室（Office for Artificial Intelligence）已与ODI合作，试点两个新的“数据信托”——允许多个集团共享匿名信息的法律结构。ODI也在与伦敦市长萨迪克•汗（Sadiq Khan）和格林尼治地方当局合作，建立一个数据信托，研究如何将来自物联网和传感器的实时数据与初创企业共享，以解决伦敦的各种问题。伦敦交通管理局表示，打车软件将被迫向政府提交旅行数据。优步现在允许公众访问其英国交通和旅行状况数据。英国地理空间委员会估计，地理空间数据对英国经济的价值可能高达每年110亿英镑。2018年10月，该委员会表示，它将投资500万英镑，帮助英国有关部门更有成效地使用数据。新的投资将用于改善数据集的访问，链接信息，制定许可协议，并利用第三方信息来充实数据。

日元兑美元汇率骤升  市场警惕全球经济减速

据日媒报道，在1月2日傍晚（日本时间3日早晨）的外汇市场，日元迅速升值，美元兑日元汇率跌至104.70，达到2018年3月以来低位。美国苹果公司因在中国的销售低迷而下调业绩预期，导致市场认为全球经济减速可能成为现实。金融市场在新年伊始便出现波折。纽约市场结束大部分交易后，美元兑日元汇率在少额买卖中骤跌约400个基点。投资者避险倾向增强，被视为相对安全货币的日元买盘占优。之后出现回购美元的动向，美元兑日元汇率升至107上方。在美国债券市场，被视为安全资产的美国国债涌现买盘，作为长期利率指标的10年期国债收益率一度降至约11个月来的低点。日元近期因投资者对全球经济增速放缓的警惕情绪而呈现升值倾向，美元兑日元汇率年底跌破110。在年初2日的伦敦市场，受中国经济前景相关指数恶化的影响，汇率落至108.5～109区间。纽约市场截至2日下午5点的美元兑日元汇率较去年12月31日下跌69个基点，为108.83～108.93。欧元兑美元汇率为1.1338～1.1348，兑日元汇率为123.50～123.60。美国政府机构部分停摆也成为利多日元的材料。

2018年韩国外国直接投资达到创纪录的269亿美元

1月3日，韩国贸易、工业和能源部宣布，2018年对韩国承诺的外国直接投资（FDI）达到创纪录的269亿美元，同比增长17.2%。2018年，对韩国承诺的外国直接投资的增加趋势仍在继续，连续四年达到200多亿美元。由于2017年四季度开始的增长势头，到2018年二季度，对韩国承诺的外国直接投资达到创纪录的158亿美元。这导致2018年对韩国承诺的外国直接投资达到历史最高水平，尽管最近两个季度出现了同比下降。这一史无前例的记录表明，韩国经济基本面强劲，吸引投资的因素也各不相同：朝鲜半岛地缘政治风险的缓解、6000多亿美元的出口、广泛的自由贸易协定、高水平的主权信用评级和高技能的研发劳动力，都有助于使韩国成为一个有吸引力的投资目的地。2018年，韩国外国直接投资也增长了20.9%，达到164亿美元，创下历史第二高纪录。尽管下半年有所下降，但上半年稳步增长至102亿美元。这反映出，尽管存在许多内部和外部风险因素，包括全球保护主义抬头和就业增长放缓，但来自海外的投资流入仍然强劲。半导体、机械和石化等国家主导产业的投资不断增长。更多的投资投入到与第四次工业革命（4IR）有关的新产业，包括生物技术、自动车辆传感器、电子商务和共享经济。同时，投资扩大到其他部门，如绿色和可再生能源以及海上休闲活动。按国家来看，欧盟、美国和中国对韩国的外国直接投资承诺较2017年同期有所增加，而日本则有所下降。预计2019年全球外国直接投资将受到正面和负面因素的影响。前者包括加速对4IR相关全球价值链的投资以及新兴市场的积极经济前景。后者涉及对全球经济衰退，主要宏观经济指标持续波动以及美中贸易争端和英国退欧等其他不确定因素的担忧。

印度政府看好2019年经济

印度财政部日前表示，预计在当前和即将到来的2019-2020财年，印度将是全球增长最快的主要经济体。印度财政部在2018年年终评估报告中称，2014-2015财年至2017-2018财年，印度经济的平均增速为7.3%，在世界主要经济体中最快。报告称：“预计印度将是2018-2019财年和2019-2020财年全球增长最快的主要经济体（基于国际货币基金组织2018年10月的数据库）。这是根据2018-2019上半财年7.6%的国内生产总值（GDP）增速得出的。”报告称，在当前的全球环境下，印度经济将保持高速增长。报告强调了为增强信心和促进印度经济增长而采取的各种举措，称印度政府采取了诸多措施促进制造业，对外国直接投资政策实施了全面改革，推出了针对纺织业的一揽子计划，通过给予廉价住房以基础设施的地位来推动基础设施发展，将重点放在沿海地区的互联互通上。

土耳其对进口尼龙产品启动保障措施调查

2018年12月30日，土耳其经济部发布公告，宣布对进口尼龙产品发起保障措施调查。涉案产品海关编码为5402.31、5402.32、5402.45、5402.51、5402.61。